陕西秦巴山片区特产的地理标志与非物质文化遗产保

护

摘要：秦巴山片区横跨豫、鄂、渝、川、陕、甘六省市。本文以陕

西秦巴山片区为例，研究特产的地理标志与非物质文化遗产的?；は肿?，

并建议：①推行“一县八品”的地理标志特产政策，发展县域特色优势产

业；②构建地理标志特产的全面质量管理体系，加强标准化与食品安全；

③选地理标志为战略品牌，整合名优特产的区域公用品牌；④申报传统特

产国家级非物质文化遗产项目，传承传统加工工艺；⑤支持新型农业经营

主体使用地理标志，创建新的农业产业化发展模式。

关键词：特产；地理标志；非物质文化遗产；扶贫开发；陕西?。磺?/p>

巴山片区

中图分类号：D923.4（241）文献标识号：A文章编号：1001-4942（2014）

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地理标志?；ぶ贫仍从诜ü?，有100多年的历史。但在我国，地理标

志是一种新型知识产权，主要是针对名优特产（如农产品、酒类、食品、

工艺品、纺织品等广义的特产），是农业知识产权重要组成部分[1～4]，

能构建“地理标志”区域公用品牌，带动特产产业集群发展[5，6]，具有

经济、社会、文化等综合价值[7～9]。

吸收日本、韩国的经验并借鉴了相关的提法，联合国教科文组织于

2003年10月17日通过了《?；し俏镏饰幕挪肌?，拉开了全球非物

质遗产保护序幕[10～12]。

《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）》将秦巴山片区等连片特困地

区定为中国未来十年扶贫攻坚的主战场，并确定了新阶段扶贫方面特色优

势产业的主要任务、专项扶贫中产业扶贫的思路、行业扶贫中发展特色产

业的方法。

秦巴山片区横跨豫、鄂、渝、川、陕、甘六省市，覆盖80个县市区，

国土面积22.5万平方公里，总人口3765万人，涉及省份多，幅员面积广，

内部差异大，致贫因素复杂。其中，陕西秦巴山片区包括30个县区。

《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》计划：做大

做优油橄榄、核桃、油茶、板栗、猕猴桃、脐橙、食用菌、蚕桑、茶叶、

魔芋、杜仲、天麻、贝母、木瓜、蔬菜、苗木花卉等优势产业，开发富硒

农产品；重点发展木本油料、茶叶、干鲜果品、中药材、畜禽等五大农产

品加工业；加工转化杜仲、天麻、连翘、丹参、绞股蓝、当归、黄姜、山

茱萸、金银花、西洋参、秦艽等中药材，打造“秦巴药乡”品牌。有鉴于

此，本文以陕西秦巴山片区为例，研究特产资源的地理标志与非物质文化

遗产的保护现状，并探讨相关对策。

1陕西秦巴山片区特产的地理标志

1.1地理标志产品保护

国家质检系统的地理标志产品?；すぷ魇加?999年，1999～2005年

被称为原产地域产品。陕西秦巴山片区有国家地理标志产品17种（表1）。

3陕西秦巴山片区特产的地理标志与非物质文化遗产保护对策

3.1推行“一县八品”的地理标志特产政策，发展县域特色优势产业

积极申报陕西秦巴山片区名优特产与传统特产（洋县架花焰火、谢村

黄酒、洋县土布、西乡牛肉干、上元观红豆腐、洛南挂面、神仙豆腐等）

的地理标志知识产权保护，实行一县（区）八种国家地理标志（地理标志

产品、地理标志商标、农产品地理标志）政策。利用WTO认同的地理标志

制度，实现地理标志特产区域化专业化，从而发展县域特色优势产业。

3.2构建地理标志特产的全面质量管理体系，加强标准化与食品安全

大力推进陕西秦巴山片区地理标志特产标准化，制定各种地理标志特

产的相应国家质量标准，通过实施各个环节的技术要求和操作规范，规范

生产过程，开展全程质量控制，构建全面质量管理体系。大力推行地理标

志管理、产品条形码制度，做到质量有标准、过程有规范、销售有标志、

市场有监测，打牢地理标志特产品牌发展的基础。大力开展该片区无公害

农产品、绿色食品、有机农产品、中药材GAP等认证，发展无公害农产品，

加快发展绿色食品与有机农产品。

3.3选地理标志为战略品牌，整合名优特产的区域公用品牌

地理标志知识产权的基本特征有地域性、集团性、商品独特性。因此，

应该充分利用地理标志品牌效应等，鼓励与支持地理标志特产?；し段У?/p>

更多企业使用其相应的地理标志专用标志，并结合中华老字号认定、中国

特产之乡命名、中国驰名商标认定等，在统一质量标准下对现有品牌进行

整合，切实解决“多、乱、杂、弱、小、散”的现状，培养地理标志特产

的区域公用品牌，推出一批影响大、效益好、辐射带动强的名牌地理标志

特产。

3.4申报传统特产国家级非物质文化遗产项目，传承传统加工工艺

申报紫阳富硒茶、汉中仙毫、宁强雀舌、商南茶、平利女娲、茶镇巴

腊肉、镇坪腊肉、紫阳蓝黑板石、洋县架花焰火、谢村黄酒、洋县土布、

西乡牛肉干、上元观红豆腐、洛南挂面、神仙豆腐等传统特产制作技艺的

国家级非物质文化遗产项目，传承传统加工工艺。

3.5支持新型农业经营主体使用地理标志，创建新的农业产业化发展

模式

支持陕西秦巴山片区龙头企业（尤其是农业产业化国家重点龙头企

业、国家扶贫龙头企业[13]）、农民专业合作社（尤其是全国农民专业合

作社示范社）、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体使用地理标志，

创建新的农业产业化发展模式——“地理标志+特产之乡+驰名商标+龙头

企业+专业协会+农户”，加强农业产业化，促进农业知识产权融入新型农

业经营体系。

参考文献：

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